第三期 《人物访谈》福建砂石协会秘书长--陈永贞

　　一位老砂石人的执着

　　--访福建省砂石协会秘书长陈永祯

　　中国砂石协会 林容珍

　6月13日，福建省砂石协会三届三次常务理事(扩大)会议在南方路机召开，会议围绕学习贯彻福建省《关于在全省推广应用机制砂的通知》主题展开。会议期间，笔者有幸采访了一位老砂石人—陈永祯。

 陈老1947年出生于福州，已年近七十，虽满头银发，却精神矍铄。我们像一家人似的聊着。陈老介绍说，福建省“八山一水一分田”，砂石资源丰富，且海岸线长，砂石出口成为福建省砂石行业的一大特点。讲述自己从2002年初开始涉及砂石行业，牵头组建福建砂石协会和担任协会秘书长10多年来，一直坚持着为企业为政府双向服务的行业协会宗旨，在积极协助做好本省砂石对台出口工作的同时，努力协助推进本省机制砂产业发展，并借助中国砂石协会平台提升本省砂石行业协会的工作水平和成效。

回顾过去的历程，福建省砂石协会2005年成立之初着重协调闽江河砂主要出口企业的出口量和出口价格，并且协助政府有关部门加强河道采砂管理，从河砂开采管理、采砂现场管理、河砂流向管理、河砂销售管理、河砂价格管理等方面提出建议意见。2006年4月20日商务部、海关总署在网上发布公告，自5月1日起禁止天然砂出口。协会对国家保护资源、保护环境的决策深为理解与支持，但由于执行时间仓促，本协会即会同中国砂石协会向国家有关部门反映情况，提出给予缓冲期的建议，得到理解与支持，推迟至2007年3月1日起执行，给了砂石出口企业以及相关企业调整经营方向、建立新的经营渠道的时间。国家从台湾地区工程建设需求出发，于2008年3月10日起恢复大陆天然砂对台出口，同时实行出口许可证和年度出口总量逐年递减10%的管理。本协会协同中国砂石协会协助商务部拟订天然砂对台出口企业资质标准和天然砂对台出口管理措施。在实施对台天然砂出口中，一方面协助省政府有关部门协调本省对台湾本岛与对金、马、澎的出口量，另一方面协助打击以石粉(机制砂)名义报关却大量掺进河砂出口的违规行为，同时鼓励机制砂逐步替代河砂对台出口。目前台湾地区用于搅拌混凝土的进口砂石骨料，基本上都以机制砂取代。为支持机制砂对台出口，减少出口运作成本，本协会会同中国砂石协会，通过协助交通部海事局调研，为砂石出口企业争取到机制砂与碎石一样缓征港口建设费，仅这一项每年就为本省砂石出口企业减少规费1600多万元人民币。本协会还根据会员企业需求，致函相关海关部门，经过拟订监控措施，解决了机制砂与天然砂同船分舱运载对台出口和机制砂以码头外档过驳装卸对台出口的问题。

陈老深有体会地说，当今时代的要求是发展绿色、环保的砂石行业，福建省砂石协会无可非议地要将大力助推本省机制砂产业的发展，作为当前和今后的重点工作。2010年8月省政府办公厅关于《进一步贯彻落实<福建省河道采砂管理办法>的通知》中提出要尽快制订扶持、鼓励机制砂产业发展的政策、措施。本协会即组织召开主要会员企业座谈会，了解本省机制砂产业现状和有关建议意见，综合上报省政府办公厅。2012年中国砂石协会配合工信部完成《关于机制砂石行业发展的指导意见研究报告》和《机制砂石生产技术标准》的制定，2013年又配合国土资源部制定《建设用砂石矿山开采准入条件》;2014年初福建省政府六个部门联合发出《关于在全省推广应用机制砂的通知》。陈老高兴地说，有了这些基础，又有中国砂石协会平台，落实砂石行业“十二五”发展规划和开展新政策、新标准、新技术的“三新”工作，推动福建省砂石行业健康、可持续发展就有了奔头。

通过这次交谈，我发现陈老虽已到古稀之年，却无龙钟老态，更没有垂暮之年的情绪。谈起砂石，谈起协会，如潺潺溪水。十几年如一日对砂石行业的执着，他的积累是那么地丰厚。岁月的沉淀和生活的积累，让这位老者如小辈一般欢快、活跃;那种超越自我的境界，并不是谁都能达到的。