砂石行业整治风暴来了！中央环保督察全面启动

砂石行业整治风暴来了！中央环保督察全面启动

 

据生态环境部8月25日消息，为深入贯彻习近平生态文明思想，根据《中央生态环境保护督察工作规定》，经党中央、国务院批准，第二轮第四批中央生态环境保护督察全面启动。

据中国砂石协会了解，由于环保督察将涉及整治非法采砂、采石、堆砂、堆石，砂石露天矿山整治，砂石车辆运输污染等砂石行业的各个方面，需要引起相关政府部门和企业的高度重视。近年来，我国砂石企业因环保督察关停整顿的不计其数，自中央环保督察开展以来，我国砂石企业数量锐减，大大加快了行业的转型升级步伐！

目前，组建的7个中央生态环境保护督察组（以下简称督察组），分别对吉林、山东、湖北、广东、四川5个省，中国有色矿业集团有限公司、中国黄金集团有限公司两家中央企业开展为期约1个月的督察进驻工作。

8月26日至27日，督察进驻动员会相继召开，各省省委书记和企业负责人纷纷表态，全力配合中央环保督察。从近期各地陆续出现砂石超界开采、非法开采运输等案件中可以预见，本轮环保督察必将掀起砂石行业的整治风暴！

对督察组的要求：禁止“一刀切”和“滥问责”

近日，中央生态环境保护督察办公室专门致函上述省、集团公司，要求坚决贯彻落实中央决策部署，有力有序推进边督边改，禁止搞“一刀切”和“滥问责”，并简化督察接待安排，切实减轻基层负担。

要依法依规、实事求是，做到一事一办、一厂一策，不搞“运动式”整改。对于督察中发现的企业生态环境问题，既要督促有关企业切实履行生态环境保护责任，严格整改要求，确保整改到位；也要注重精细化管理，分类施策，加强指导帮扶。对于历史遗留生态环境问题，既要坚持底线思维，严控环境风险，保障群众利益；也要统筹兼顾，合理安排，因地制宜采取措施，努力做到经济社会与生态环境共赢。

要给直接负责整改工作的单位和人员留足时间，禁止层层加码、级级提速。特别是对涉及民生的产业或领域，更要妥善处理、有序推进，坚决杜绝“一刀切”行为。对于采取“一刀切”方式消极应对督察的，督察组将严肃处理，发现一起、查处一起。

对发现涉嫌以问责代替整改，或问责走过场，以及问责泛化、简单化的，督察组将会及时予以提醒，情节比较严重的，还将按有关程序报告中央纪委国家监委机关。

要坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格按照有关要求安排督察接待和督察保障工作，能从简的一律从简，能简化的一律简化，不搞迎来送往、层层陪同，切实减轻基层负担。

督察组成员

第一组：吉林省，组长刘伟平，副组长邱启文；

第二组：山东省，组长朱之鑫，副组长叶民；

第三组：湖北省，组长徐敬业，副组长赵英民；

第四组：广东省，组长李家祥，副组长翟青；

第五组：四川省，组长马中平，副组长张雪樵；

第六组：中国有色矿业集团有限公司，组长宋秀岩，副组长林山青；

第七组：中国黄金集团有限公司，组长杨松，副组长李树铭。

督察组的工作阶段

中央环保督察组进驻各省督察的时间一般为30日，分为三个阶段，各约10天：前10日是省级层面督察阶段，将与省直各有关单位主要负责人个别谈话；中间10日是下沉市级督察阶段;后10日为整理总结阶段，撰写工作报告、补充调阅材料等。

督察内容

在督察中，重点关注习近平总书记有关生态环境保护重要指示批示件的办理情况；贯彻党的十九届五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展情况；长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略生态环境保护要求贯彻落实情况；碳达峰、碳中和研究部署，严格控制“两高”（高耗能、高排放）项目盲目上马，以及去产能“回头看”落实情况。

对地方，还要重点关注重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况；督察发现问题整改落实情况；人民群众反映突出的生态环境问题立行立改情况；生态环境保护思想认识、责任落实等党政同责、一岗双责落实情况等。

各省动员情况

中央各督察组组长就做好督察工作作了讲话，各省省委书记进行进驻动员和表态。

各省省委书记纷纷表示，开展第二轮中央生态环境保护督察，是深入贯彻习近平生态文明思想的具体实践，是推进落实党中央、国务院决策部署的重大举措，也是对本省生态文明建设和生态环境保护工作的严肃政治检阅和强有力促进。各省省委书记要求，要坚决按照生态环境保护督察进驻工作安排，做好情况汇报、资料提供、协调保障、督察整改、信息公开等各项工作，压实责任、严守纪律，力戒形式主义、官僚主义，确保督察工作顺利推进，取得实实在在的效果。

举报电话

根据安排，中央第一生态环境保护督察组督察进驻时间为1个月。根据党中央、国务院要求和督察组职责，中央生态环境保护督察组主要受理对应省份生态环境保护方面的来信来电信访举报。其他不属于受理范围的信访举报问题，将按规定交由被督察地方处理。

广东省

进驻期间（2021年8月27日—9月27日）设立专门值班电话：020-83187732，专门邮政信箱：广东省广州市第A125信箱。督察组受理举报电话时间为每天8:00—20:00。

山东省

进驻期间（2021年8月26日—9月26日）设立专门值班电话：0531-82960131，专门邮政信箱：山东省济南市A083号邮政专用信箱。

吉林省

进驻期间（2021年8月26日—9月26日）设立专门值班电话：0431-83112369，专门邮政信箱：吉林省长春市A065号邮政专用信箱。督察组受理举报电话时间为每天8:00—20:00。

四川省

进驻期间（2021年8月26日—9月26日）设立专门值班电话：028-60595133，专门邮政信箱：四川省成都市A372号邮政信箱。督察组受理举报电话时间为每天8:00—20:00。

近期查处的砂石行业案例

2021年8月26日，在生态环境部举行的8月例行新闻发布会上，生态环境部相关负责领导通报了近期查处了多起非法采砂案件。其中，侦办涉砂案件438起，查扣涉案船舶249艘，海砂约72万吨。

2021年4月，中央第四生态环境保护督察组在江西省督察发现，江西省新余市露天矿山开采违法行为乱象丛生，绿色矿山创建不严不实，督察整改敷衍应对，生态修复工作滞后，附近区域环境污染严重，群众反映强烈。

至2021年4月20日，云南省迪庆州共核查砂石厂36家（其中基建砂石厂6家，停产矿山30家）；立案查处5家。对砂石厂企业完善手续，保障安全生产，做好水土保持及生态修复工作等工作作出限期整改。

环保督察一般都查什么？砂石企业应该怎么做

由于环保督察将涉及整治非法采砂、采石、堆砂、堆石，砂石露天矿山整治，砂石车辆运输污染等砂石行业的各个方面，对砂石行业发展具有重大影响！那么，砂石企业应该怎么做，才能降低或避免环保督察对自己的影响呢？

1、查一查环评手续有没有办。否则这叫未批先建。等待是罚款、停产。

2、查一查环保“三同时”验收有没有过。否则属于久投未验，等着交罚款吧。

3、查一查污染排放浓度和污染物排放总量。

4、 查一查在线监测仪，看一看日均数据是否超标。

5、查一查污染治理设施是否正常运行。

6、查一查危险废弃物有没有依法处置。查一查有没有非法排放、倾倒、处置危险物，或者向无经营许可或者超出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物。

7、查一查有没有突发环境事件应急预案！有预案有没有备案！有备案有没有演练！

8、查一查有没有按时完成年度排污申报工作。

9、查一查有没有报送环境统计信息。

10、查一查有没有排污税迟缴、欠缴、不肯缴行为。

11、查一查有没有进行环境信息公开。

12、最后查一查有没有环保管理制度，有没具体人负责。

来源：中国砂石协会综合整理