全国多地禁采河砂，部分地方政府要求拆解采砂船只，补贴款能拿到吗？

全国多地禁采河砂，部分地方政府要求拆解采砂船只，补贴款能拿到吗？

 

近年来，随着我国对环境保护力度的不断加大，多地政府对河道砂石禁采或限采，部分地区大力推进采砂国有化进程。各地政府为了防止非法采砂反弹，纷纷要求禁采期砂石船只集中停放，一些地区甚至要求拆除采砂船只！那么，全国各地政府对拆解采砂船只如何补贴？有没有补贴？船主何时拿到补贴？

砂石菌以《新沂市骆马湖、沂河采砂船只处置方案》为例，介绍骆马湖地区采砂船只相关补贴的落实情况！

2018年发布的骆马湖、沂河采砂船只拆解补贴标准

 

据中国砂石协会和中国砂石骨料网了解，2015年6月，骆马湖实施全面禁采，江苏省新沂市在全面做好全市河湖黄砂禁采工作的同时，严格落实采砂船只集中停靠措施，在骆马湖大圩田、三岔河设置了两个集中停靠点，加上沂河蔡庄桥以上段，高峰时共停靠采砂船只400余艘。

随后，江苏省新沂市开始加强采砂船只处理工作！

2017年12月8日

新沂市召开骆马湖、沂河采砂船只处置推进会

 

新沂市要求：2018年1月底前，骆马湖大圩田、三岔河集中停靠区的存量船只处置完成50%；2018年5月底前，全部完成骆马湖大圩田、三岔河集中停靠区的存量船只处置工作，同时沂河蔡庄桥新沂籍采砂船只处置完成50%。

2017年12月10日

新沂市黄砂禁采指挥部发布《关于对骆马湖、沂河中采砂船只进行处置的公告》

 

公告自发布之日起施行，要求：

处置范围为：本次集中处置船只为停靠在骆马湖大圩田、三岔河集中停靠区和沂河蔡庄桥至邳新交界段的新沂籍采砂泵船。

工作步骤：（一）船只确认（2017年12月底前）；（二）费用评估（2017年12月底前）；（三）船只拆解（2017年12月—2018年12月底）。

根据《新沂市骆马湖、沂河采砂船只处置方案》的工作要求，2018年1月15日前签订拆解协议并按规定时间拆解完毕的，补贴部分拆解费用；2018年1月30日前签订拆解协议并按规定时间拆解完毕的，补贴50%评估拆解费用；滞留河、湖区拒不签订拆解协议及拆解的，由有关部门依法予以处理，拆解费用从船只残值中扣除。原停靠在骆马湖大圩田、三岔河集中停靠区内，先期自行申请拆解且按照出湖程序拆解的泵船按照同类型船只标准补贴评估拆解费用。

“地炮”、“折叠泵”等禁采后出现的新型非法采砂船不予补贴，一律在规定时间内（2018年1月30日前）自行拆解，超出规定时间拒不拆解的，由有关部门依法予以处理，没收非法采砂机具，拆解费用从船只残值中扣除。

2018年1月10日

新沂市黄砂禁采指挥部发布《关于调整骆马湖、沂河采砂船只处置期限的公告》

 

受寒流、暴雪等极端天气影响，经黄砂禁采指挥部研究决定调整船只处置期限，现将调整后的处置期限公告如下：

原《关于对骆马湖、沂河中采砂船只进行处置的公告》中“2018年1月15日前签订拆解协议并按规定时间拆解完毕的，补贴评估拆解费用”现调整为2018年1月30日前；原“2018年1月30日前签订拆解协议并按规定时间拆解完毕的，补贴50%评估拆解费用”现调整为2018年2月14日前。

2018年1月22日

新沂市骆马湖沂河采砂船只处置工作领导小组办公室发布《关于船只拆解补贴标准的公告》

 

根据《新沂市骆马湖、沂河采砂船只处置方案》工作部署，经船只处置组各单位和船主代表小组充分调研评估，依据新沂市价格认定中心出具的《新价认定[2018]02号》价格认定结论书，经新沂市骆马湖沂河采砂船只处置工作领导小组研究决定现对骆马湖、沂河采砂船只拆解补贴标准公告如下：

 

据新沂市政府官网2018年2月9日报道，近日，新沂市河道、水利、审计等6部门组成的骆马湖禁采船只处理组，对65户拆解完毕的采砂船所有者现场发放补助款项292万元，这标志着新沂市禁止采砂工作取得阶段性成果。

在采砂船只处理补贴款发放现场，船只所有者只要凭借有效身份证件就可以依次领取补贴款。据介绍，自2015年开始，新沂市在骆马湖开展全面禁采工作，本次集中处理船只为停靠在骆马湖大圩田、三岔河集中停靠区和沂河蔡庄桥至邳新交界段的新沂籍采砂泵船共计407条船。

据新沂市水利局有关负责人介绍，经过长期的努力，截止2018年2月，处理剩余船只为30余条，其中包括20条外籍船只预带回原籍处理。新沂水利局表示，在2018年5月前保质保量完成泵船处理工作任务。

 

2018年3月30日，由新沂市水利、财政、审计等部门组成的骆马湖禁采船只处理组发放第二批拆除完毕的91户、101条采砂船补贴款370万元，采砂船的拆解善后清理工作稳步快速推进。目前为止，已经有两批150余户采砂船拆除完毕并通过验收，累计发放补贴款600多万元。

据新沂市政府官网2018年6月25日报道，新沂市骆马湖区域采砂船的拆解善后清理工作全面结束。

 

6月22日，新沂市水利、财政、审计等部门组成的骆马湖禁采船只处理组，对第三批75户拆除完毕的77条采砂船发放补贴款418.75万元，标志着骆马湖区域采砂船的拆解善后清理工作全面结束。

2018年3月，骆马湖区采砂船全部清零；5月底，全部船只处置完毕。经过三批发放，共为243条采砂船拆解发放1320万元左右的补贴款。

2018年8月1日

新沂市黄砂禁采指挥部发布《关于调整沂河采砂船只处置期限的通知》

 

原《关于对骆马湖、沂河中采砂船只进行处置的公告》中定于2018年1月15日前签订拆解协议并按规定时间拆解完毕的，补贴评估拆解费用，现调整为 2018年8月15日前；原定于2018年1月30日前签订拆解协议并按规定时间拆解完毕的，补贴50%评估拆解费用，现调整至2018年8月30日前。

其他期限不变,请还未完成登记的船主尽快至船只处置组办理登记手续。因故不能到现场登记的，可委托他人代为办理船只处置事项。

2018年8月10日

沂河段第一批65条新沂籍非法采砂船只拆解补贴共计139万元发放到船主手中

 

本次补贴发放严格按照《新沂市骆马湖、沂河采砂船只处置方案》进行。截止至2018年8月初，船只处置组已经全面集中清理了沂河滞留非法采砂船只。

2019年4月19日，水利部副部长魏山忠来新沂调研，魏山忠听取了新沂市关于河湖执法，骆马湖、新沂河、沂河非法采砂船只处置情况。

骆马湖、沂河新沂段、新沂河新沂段采砂船只处理完成时间表：

2018年5月底，骆马湖集中停靠的407条各类采砂泵船全部处置完毕；

2018年10月底，沂河新沂境内215条采砂泵船处置完毕；

截止2019年4月中旬，新沂河新沂境内58条采砂船只已全部完成去采砂功能化。

当前，全国内河砂石船只被处理的现象极为普遍，部分合法采砂船只补贴迟迟不能到手。尤其是，补贴金额不足，部分内河采砂船为了不法利益和生计，铤而走险到海上运输海砂的现象时有发生，不仅对自身生命安全造成严重隐患，还成为促使海砂滥采、滥用的重要因素！但是，海上的问题始终在岸上！新沂市对采砂船补贴的做法有理有据、信息透明，值得全国多地借鉴学习。然而，需要深思的是，采砂船只每条补贴1万元-10万元的力度，到底够不够？部分采砂从业人员的转业问题如何解决？

部分地区甚至还出现没有补贴或补贴款迟迟不发放的问题！由于每一条采砂船只背后不仅是船主，还涉及到千千万万个家庭，相关政府部门务必引起高度重视！

来源：中国砂石协会​整理