关于绿色矿山建设，国土部两位领导“有话要说”

关于绿色矿山建设，国土部两位领导“有话要说”

姜大明

近日，国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察姜大明为绿色矿山建设工作做出批示，全文如下 ：

建设绿色矿山、发展绿色矿业是践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要思想、促进生态文明建设、落实新发展理念的重要举措。各级国土资源主管部门、行业协会、地勘单位和矿业企业要勇于担当、主动作为，全面贯彻落实六部委《关于加快建设绿色矿山的实施意见》，坚持问题导向和创新驱动，着力补齐矿业发展短板，努力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色矿业发展新模式；引领带动传统矿业转型升级，走出一条资源安全与生态保护相统筹、矿山建设与绿水青山相协同、企业发展与人民意愿相一致的绿色矿业发展新路子，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

凌月明

国土资源部副部长凌月明指出，财政部、环境保护部、国家质检总局、银监会、证监会等五部门十分关心和支持绿色矿山建设工作，制定专门政策，含金量高，操作性强，要认真贯彻，抓好落实。要充分认识绿色矿山建设的重大意义，建设绿色矿山是加快推进生态文明建设的重大举措，是顺应时代发展回应社会关切的紧迫任务，是矿业转型发展的必然要求，是深化矿产资源管理改革的有力抓手。

凌月明强调，要紧紧围绕生态文明建设总体要求，将绿色发展理念贯穿于矿产资源规划、勘查、开发利用与保护全过程，引领带动传统矿业转型升级。

一要转形象，基本形成绿色矿山建设新格局。

建设50个以上绿色矿业发展示范区，形成一批可复制、能推广的新模式、新机制、新制度。

二要转方式，探索矿业发展方式转变新途径。

树立千家科技引领、创新驱动型绿色矿山典范，实施百个绿色勘查项目示范，探索资源节约集约循环利用的产业发展新模式，引领矿业转型发展。

三要促改革，建立绿色矿业发展工作新机制。

研究建立国家、省、市、县四级联创、企业主建、第三方评估、社会监督的绿色矿山建设工作体系。完善配套激励政策，构建长效机制。力争实现到2020年基本建成节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展模式的总体目标。

凌月明要求，加快建设绿色矿山的实施意见明确了四项重点任务，要认真落实好。

一是因地制宜，完善标准。

力争经过三到五年的实践，形成国家标准、行业标准、地方标准、团体标准相互配合，主要行业全覆盖、有特色的标准体系。

二是分类指导，全面建设。

对新建矿山，在矿业权出让合同中明确绿色矿山建设的有关要求和违约责任，推动新建矿山按照绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运营管理；对生产矿山，各地要结合实际，积极推动升级改造，逐步达到绿色矿山要求。煤炭、油气、有色、黄金、冶金、化工和非金属矿七大行业要突出重点，体现特色。

三是生态优先，绿色勘查。

绿色勘查是保障地质找矿工作可持续发展的重要手段，要抓紧启动绿色勘查示范项目，加强绿色勘查的技术、设备的研发和运用。

四是突出重点，建设绿色矿业发展示范区。

要充分发挥政府引导作用，推动技术、管理和制度创新，优化矿产开发保护格局，调整矿业产业结构，提升资源利用效率，做好环境治理和土地复垦，探索矿地和谐发展新途径，集中连片、整体推动全域绿色矿山建设。

凌月明提出，加快建设绿色矿山的实施意见，从用地、用矿、财政、金融四个方面，拿出了“真金白银”的激励政策措施，各地要细化落实，用活用足。凌月明要求，要着力构建政府引导、企业主体，标准领跑、政策扶持，创新机制、强化监管，落实责任、激发活力的绿色矿山建设新机制，努力形成政府、企业、行业、社会共同参与、协同推进的生动局面。各级国土资源主管部门要加强组织领导，强化目标责任考核，把加快建设绿色矿山的实施意见作为一项重要任务紧紧抓在手上，精心组织，狠抓落实，加快推进，确保各项任务精准落地。